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勇立世界创新潮头-十八大来中国创新驱动发展纪实(1)

2016-02-11 10:52:44  经济日报    参与评论()人

在5000多年中华文明的悠悠长河中,古老声音不曾消逝:“周虽旧邦,其命维新。”“天行健,君子以自强不息。”“苟日新,日日新,又日新。”

在科技创新重塑全球经济结构的今天,时代强音响彻中国:党的十八大提出实施创新驱动发展战略,强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置。

改革提速创新加油

如果说创新是中国发展的新引擎,那么改革就是必不可少的点火器。

——习近平

行动是最响亮的号角。

2013年9月30日,中关村迎来了一批从中南海来的客人。

习近平总书记和中共中央政治局各同志来到中关村国家自主创新示范区展示中心,以实施创新驱动发展战略为题举行第九次集体学习。他们在新技术成果展区内流连忘返,和科研人员亲切交谈,认真听取各方的汇报和建议。

在这堂生动的“创新课”上,习近平总书记指出,实施创新驱动发展战略是一项系统工程,涉及方方面面的工作,需要做的事情很多。最为紧迫的是要进一步解放思想,加快科技体制改革步伐,破除一切束缚创新驱动发展的观念和体制机制障碍。

面对发展中不平衡、不协调、不可持续的问题,面对越来越大的人口、资源、环境压力,充满转型紧迫感的中国,必须通过改革在创新驱动的道路上加速前进。擂响创新驱动的改革之鼓,需要直击难点、痛点和堵点——

科研和经济联系不紧密问题,是多年来的一大痼疾;

我国自主创新能力跟国外发达国家相比还有差距;

科技创新中仍有“孤岛现象”,科技成果转移扩散存在障碍;

科技计划、投入、管理分散,创新资源存在“碎片化”……

习近平总书记说,我们有改革开放30多年来积累的坚实物质基础,有持续创新形成的系列成果,实施创新驱动发展战略具备良好条件。因此,要下好先手棋,打好主动仗,对国家和民族具有重大战略意义的科技决策,想好了、想定了就要决断,不然就可能与历史机遇失之交臂,甚至可能付出更大代价。

想好了、想定了就要决断!

近年来,围绕创新驱动的改革鼓点密集如雷:《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》发布实施;研究审议《国家创新驱动发展战略纲要》;修订出台《促进科技成果转化法》;颁布《深化科技体制改革实施方案》《关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》《关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革的方案》《关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见》《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》等一系列重大政策措施。

改革之鼓敲出中国创新驱动发展的新局面——

更多资金投向了科研活动:2015年,全社会研发支出预计达到14300亿元,比2010年增长一倍,其中企业研发支出超过77%。

更多高质量的论文专利涌现:国际科技论文数量连续多年稳居世界第二位,被引次数从2010年第八位攀升至2015年的第四位,农业、化学、材料等7个学科领域被引次数已升至世界第二位;国内专利申请量和授权量已居世界第一和第二。

更多创新成果走向广阔市场:2015年国家技术转移示范机构达453家;技术交易总额达到9835亿元,同比增加约14.7%。

创新引擎的强大动力在高技术产业跑道上更加凸显:尽管面对经济下行压力,我国高新技术产业仍然逆势上扬,保持两位数增长。

2014年,纳入统计的115家国家高新区园区工业总产值接近17万亿元,同比增长12.2%。我国经济增长的科技含量不断提升,科技进步贡献率从2010年的50.9%有望增加到55.1%。

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