1月14日，国务院办公厅公布《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》（下称《意见》），禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件，切实维护每个公民依法登记户口的合法权益。
1月26日晚上，国家卫计委计划生育基层指导司司长杨文庄在中国人口宣教网接受采访时表示，“我可以负责任地说，各地不会再有因为违反计划生育政策上不了户口的问题，有一例反映上来，我们就会认真地严查、严处。”
资料图：杨文庄
各地落实解决“黑户”的情况如何？
据记者了解，由卫计委、公安部、人力资源与社会保障部等相关部门联合成立的督查组，正在对解决“黑户”问题进行督查。目前，各地落实解决“黑户”问题力度依然不一。
北京西城：没有社会抚养费征收证明 不能上户口
北京市西城区的张女士告诉记者，她的二孩已经三岁多，准备今年三月份入托，但家附近的几所幼儿园都要求必须有户口才能上。她到辖区派出所打听上户情况，给她的回复是，如果没有计生部门社会抚养费征收到位的证明，就不能给她的孩子上户口。
深圳：已经上完户口
目前，广东等省已经比较到位地贯彻了无条件上户口的政策。据一位给超生二孩上了户口的深圳居民表示，上完户口快一个月了，她还没有收到催缴社会抚养费的通知书。
解决“黑户”障碍在哪？
担心被追征社会抚养费不敢上户 怕超生曝光被开除公职
解决“黑户”问题的一个障碍在于，部分超生人员担心上户之后会被追征社会抚养费，所以不敢前去上户。另一部分超生的公职人员并不担心被追征社会抚养费，但是他们惧怕超生的事情因此曝光而被开除公职，失去工作。河北一位有20多年工龄的国企干部告诉本报记者，如果被开除，损失太大了。白白辛苦了几十年，以后的养老保险等都没有着落了。
相关政策：“黑户”登记后 超生罚款交不交？怎么上学？
在我国，很多福利和公共服务都与户口相关。目前《意见》发布后，“黑户”可以登记户口，那么与户口相关的福利是否能立即跟上呢？超生人员登记户口后罚款还要交吗？
之前的超生罚款仍然要继续交
由于我国的无户人口当中有相当一部分是不符合计划生育政策而产生的，《意见》出台之后，很多人都想知道，既然全面二孩政策已经落地，那么在今年1月1日之前超生而没有办户口的，现在虽然可以办户口了，但当时超生所产生的社会抚养费是不是还要交？实际上，之前在很多地方“不交超生罚款就不让落户”几乎成了不成文规定。
对此，国家卫计委计划生育基层指导司副司长周美林表示，国家卫计委将积极配合公安部门，做好无户口人员登记户口问题。对不符合法律法规规定生育的公民，也要按照相关法律法规及时立案调查、收集证据，依法依规征收社会抚养费。这也就意味着，以前超生所产生的社会抚养费罚款估计还是要继续交。实际上，去年12月27日新修改的计生法也不涉及取消征收社会抚养费的问题。不符合法律规定生育第三个孩子，同样是超生，仍然要征收抚养费。
无户儿童可以先入学再办户口
