1月27日，山西省十二届人大五次会议举行。
2015年GDP增速3.1%，山西省以0.1%的微弱“优势”超过辽宁省，2015年的GDP增速不再垫底。
然而，煤炭产能严重过剩、煤价持续下跌、工业增幅下滑，经济发展的压力仍然沉重得让山西政府和民众都无法松上一口气。
1月27日上午，在山西省十二届人大五次会议上，省长李小鹏在作政府工作报告称，2016年山西省GDP目标实现6%的增长。从3.1%到6%，在经济发展仍然处于被官方称为“史上最困难时期”的山西省来说，有待观望。
上游新闻（全国爆料热线17702387875）记者根据统计数据发现，3.1%的增速，是山西省自1982年以来的最低值。
山西省省长李小鹏。
GDP：断崖式狂跌
实际上，山西省的GDP从2013年的8.9%断崖式下滑至2014年的4.9%后，已将2015年GDP预期增长降至6%，但省长李小鹏作的政府工作报告成绩单显示：山西GDP下滑的态势不仅没有得到遏制，一直滑落至3.1%。
整个2015年，山西经济都笼罩着一层雾霾——2015年上半年，山西省GDP同比仅增长2.7%，位列全国倒数第二；前三季度，GDP同比仅增长2.8%，同样居全国倒数第二。
“我省经济发展仍处于最困难时期”，这句话成为对山西经济现状的共识被多次公开提及，包括今年的政府工作报告。
GDP增长2014年倒数第一，2015年倒数第二，山西省政府所面临的压力巨大。
压力不仅仅来自当前的发展困境，也来自2020全面建成小康社会的目标。按照全国各省市目前的发展态势，要在2020年达成全面建设小康社会的宏伟目标，“十三五”期间GDP年均增长底线是6.5%。
作政府工作报告时，省长李小鹏在表达信心、寄托希望时语气总是高昂得鼓舞人心，他提出，山西省政府目标2016年GDP实现6%的增长。
3.1%到6%的跨越式增长，谁心里都没底。但6%这个目标，山西省已无退路。
财政困难：八成县发不了工资
GDP增长3.1%，虽然总体在增长，但实际上，山西省内县市已经出现大面积的负增长，经济发展进入衰退区间。
2015年山西省各市的财政收入显示，山西省80%的城市财政收入出现负增长，其中一半以上的城市财政收入同比降低15个百分点以上，降幅最大的朔州市下降了约近41个百分点。
这次负增长，始作俑者还是煤炭。据《华夏时报》2015年报道，受国内外形势影响，山西的煤价自2013年开始遭遇重创，而从2014年7月起，山西煤业连续12个月亏损。
这股寒流一直持续——2015年12月吨煤综合售价与2011年5月最高点相比，每吨下跌431.8元，下降65.8%；企业效益深度下滑，2015年煤炭行业累计亏损94.25亿元，同比减利增亏108.29亿元；工业企稳回升基础不牢，仍在负增长区间运行。
煤炭价格下降，就像多米诺骨牌，通过企业亏损，一直压向最底层。2015年前三季度，全省煤企盈亏相抵净亏损70.37亿元，欠发职工工资35亿元，欠缴社会保险109亿元。
甚至，有一位当地的官员透露：“山西有119个县，有103个县发不了工资。”
“我们也清醒地看到，我省经济社会发展还存在不少困难和问题。各级财政普遍困难，2015年全省一般公共预算收入下降9.8%”，山西省长李小鹏在政府工作报告中坦言。
