曾经深受雾霾困扰的英国，能源结构调整也延续了数十年。“英国用20年的时间使石油替代了20%的煤炭、用天然气替代了30%以上的煤炭，最终使煤炭占能源结构的比例从90%下降到了30%。”黄晓勇说，结构变化的背后是能源生产、消费、技术、体制的深刻变革。
“用好煤”是现实之举
“这两年入冬，村委会都会集中联系供煤商挨家挨户送煤，居民凭证优惠购买优质煤，政府有补贴。”北京市朝阳区咸宁侯村居民任兴告诉记者。
没错，就是在北京，也有居民需要烧煤取暖。既然现阶段煤炭仍然不得不用，那么，如何“用好煤”自然成为关键。
一方面，“用好煤”是指要用“好”的煤。近年来，我国不断强化商品煤的质量管理。国家发展改革委副主任连维良近日表示，要严格限制高硫、高灰劣质煤生产使用。对尚未开发的高硫、高灰煤，要暂停煤矿项目核准，已投产的要减少产量，立足就近销售，不得长距离运输。
另一方面，“用好煤”是强调“好好用煤”，真正做到清洁高效。
“我国燃煤造成的环境问题主要是7亿吨的散烧煤，散烧煤关系供暖、供热，关系民生，其最佳的替代就是电能。”中国煤炭工业协会咨询中心专家左前明说，发达国家将80%以上的煤炭转换为电力，而我国只有50%，要进一步提高电能的消费比例和电煤在煤炭消费中的比例。
专家认为，实施电能替代、集中供热，能有效防止劣质煤散用，解决污染排放监管和控制的难题。中国能源研究会常务理事余春平介绍，我国目前燃煤发电除尘、脱硫和脱硝效率分别达到99.9%、95%和80%以上，污染控制水平远超其他煤炭消费行业，若进一步实施超低排放改造，主要污染物排放可以达到甚至低于燃气发电的排放限值。
煤改电、集中供热等工作正在推进，但由于成本和交通等条件限制，一些城乡接合部和农村地区不得不使用散煤，想办法让百姓用上优质煤就成为重中之重。
目前，一些地方正大力推广洁净型煤，与传统散煤相比，燃烧后产生的硫化物、氮氧化物、粉尘都可大幅减少。河北计划到2017年全省各市县主城区及周边农村居民用煤和农用煤全部实现洁净型煤配送，农村燃煤清洁利用和替代90%以上。
但型煤的推广并不容易。记者算了一笔账：在河北，洁净型煤每吨售价800多元，而较便宜的普通散煤才300多元。政府对型煤补贴则看财力状况，有多有少，少的300多元，部分居民自担费用仍高于散煤使用成本，这还不算需要重新购置燃煤炉具的成本。此外，不少居民对于型煤这一新事物接受度较低，认为其“贵又不好烧”。
左前明认为，有效推广洁净型煤的应用，一方面，生产企业要通过技术改造进一步提高质量降低成本，另一方面，因地制宜制定合理的补贴机制，提高居民的环保意识也同样重要。
