回应城市基建再提“下雨看海”
全国政协常委、经济委员会副主任厉以宁问道，在推进城镇化过程中，西方很多国家公共事业建设采取“城市公共基金”制度，把政府投资、大企业金融机构和城市债券结合起来，扩大财政投入的效益。我们有没有考虑过采取这种方式？
李克强以国务院刚刚下发文件部署的“城市地下管廊”建设举例说明。他说，我们的城市大多存在“地上”、“地下”两个突出问题。“地上”的问题，是集中连片、不具备基本生活条件的棚户区；而“地下”的问题，则是城市发展更大的“短板”。很多大城市，只要降雨量一比较集中，就会出现淹路、“看海”的现象。“所以我们必须进行地下基础设施建设，其中一个已经推动的项目，就是‘城市地下管廊’建设。”李克强说。
城市地下管廊又叫“共同沟”，相当于建设一条地下的“高速公路”。李克强解释道，所有的给排水、热力、燃气、电力、通信、广电等基础市政管线，都要集中进入地下管廊，而且要付费使用。“这就意味着，管廊建设是有收益、有回报的。所以我们就采取公私合营（PPP）模式，吸引社会资金进入，政府可以提供适当财政贴息，也鼓励金融部门发放贷款。这只是我们推进投融资体制改革的一个例子。”李克强说，“未来如果还有合适的建设方向、建设项目，进一步推进投融资体制改革，我们还要深入研究。”
