原标题：人民日报刊文建议全国人大明确全面“二孩”时间点
新京报快讯(记者李丹丹)近日，湖南卫计委表态称对“抢生”不做实质处理，很快被国家卫计委叫停“不得自行其是。”今日，《人民日报》刊文称，建议全国人大常委会在审议全面放开二孩时，不妨明确一个具体的时间节点，免得各地早晚不一。
文中称，从“双独二孩”“单独二孩”政策的实施情况看，各省份出台具体细则的时间各不相同，有的前后相差八九个月;各省份对“抢生”的态度也相差较大，有的网开一面，有的照罚不误。虽然各地有根据本省份实际情况调整计生政策的权力，但从全国计生政策调整的整体上看，多少有些不平衡。
文章指出，如今虽然有的地方计生部门表态，对“抢生”不做实质处理，随后很快被国家卫计委叫停：“不得自行其是。”但这也难以打消人们的顾虑：口头表态，不具有法定权威。如果现在还让人们去猜测本地什么时间出台细则，采取“掐算”的方式来计划生育二孩，显然有违当前我国人口计生政策的初衷和本意。
该文建议，全国人大常委会在审议全面放开二孩时，不妨明确一个具体的时间节点，免得各地早晚不一。这样既能让打算生育二孩的人们早点放心、早点筹划，也能最大限度地维护法规的严肃性和政策的公平性。
11月1日，国家卫计委相关负责人表示，根据十八届五中全会的精神，需要提请全国人大常委会修订《人口与计划生育法》，配套的法规规定也要相应修订。修订后的《人口与计划生育法》施行之日，就是全面两孩政策正式实施之时。之前，各地各部门都必须认真执行好现行的人口与计划生育法律法规，维护良好的生育秩序，不得自行其是。
