除了不增加牌照，出租车运价数年不调整也被认为是行业怪象。交通部公路科学研究院公路交通发展研究中心主任虞明远认为，出租车运力规模、价格的调整取决于出租车的定位，出租车是公共交通的补充，是为社会公众提供高档次、个性化出行服务的运输方式。当前一方面要增加出租车运力的有效供给，一方面充分发挥价格杠杆调整不合理的消费需求，一增一减自然会缓解“打车难”。未来出租车的数量和价格调整要走市场化方向，让市场在资源配置中起决定性作用。
□司机反应
减少份子钱才会继续开出租车
“每天一睁眼，就欠公司200元‘份子钱’。一天跑300多公里算是极限了，一个月也就五六千块钱，每天收入里面‘份子钱’、油钱、个人所得各占三分之一。”北京市通州益源出租汽车公司杨师傅告诉记者。“份子钱”已经成为出租车司机不能承受之重。
随着滴滴快的、优步、神州专车等互联网约租车平台出现，传统出租车行业遭到颠覆，有些出租车企业出现驾驶员退包现象，司机都跑去开专车。
杭州出租车司机王凌接受记者采访时就说，他很关注“经营权有偿使用金”的改革。他表示，改革后，承包金(包含“经营权有偿使用金”的份子钱)只有减少到6000块钱，大多数驾驶员才能承受并且愿意继续干下去。
中国交通运输经济研究中心副主任李红昌表示，要给出租车司机更多的选择权，鼓励形成传统出租车公司、网约车平台公司等多种经营主体，允许司机在不同身份间切换。通过这种机制，在政府的监管和引导下，逐渐通过市场机制和行政机制来鉴别和迫使出租车公司减少“份子钱”，让利于民。
□专家观点
出租行业改革难点在经营权
全国公共交通问题专家徐康明教授对此次改革持肯定态度，“出租车是一项重要的基础性公共服务，受多重因素制约，打车难及出租车服务品质被广泛诟病。”
徐教授表示，传统出租车行业的深化改革是一项迫切的民生工程，改革的难点之一在于经营权的历史包袱，核心是改革经营权机制，从解决历史包袱上入手，这一探索不仅能够改变当今杭州出租发展困境，同时也能够为国内其他城市深化出租车改革提供有益的经验。
徐教授同时强调，杭州出租车深化改革方案经营主体的发展思路采用既注重大型企业规模效应的有利优势，又鼓励个体经营者参与的模式，“解决杭州出租车行业缺乏规模化运营企业所带来的一些困境，需要支持和鼓励个体经营者参与出租运营，在规模化和个体化经营之间去寻求均衡发展。”
综合新华社中新网《青年时报》报道
