当前位置:新闻 > 中国新闻 > 正文

专家建议将处置差评党员上升为党规

2015-08-18 13:55:52  法制晚报    参与评论()人

法制晚报讯(记者纪欣)针对少数党员理想信念动摇、组织纪律不强,甚至腐化堕落等情况,专家建议,将2014年印发的《关于做好处置不合格党员工作的通知》上升为党内法规,以贯彻从严治党的要求。

中国人民大学国际关系学院教授、博导周淑真近日在人民论坛撰文提出,探讨党员退出机制是推进新时期党建工作的重大任务,也是加强党的执政能力建设必须破解的重要课题。

目前党内法规是否已对清退不合格党员做出相关规定?国家行政学院法学部教授、博导任进在接受《法制晚报》记者采访时表示,1982年9月十二大通过的《党章》明确了“党员有退党的自由”。2012年十八大通过的《党章》也对党员退党的几种情形做出规定。

随着改革开放深入发展,针对少数党员理想信念动摇、组织纪律不强,甚至腐化堕落等情况,2013年1月28日中共中央政治局召开会议研究部署加强新形势下党员发展和管理工作时,提出“要强化党员管理,及时处置不合格党员”。

为此,中组部、中央党的群众路线教育实践活动领导小组2014年8月印发《关于做好处置不合格党员工作的通知》,指出“在民主评议党员中,也发现一些党员长期不发挥作用甚至起负面作用,群众意见较大,影响党的形象和战斗力”。

《通知》要求“各级党组织按照党章要求,认真做好处置不合格党员工作”。为此,有些地方如广东、浙江、重庆等地已开始探索,打开不合格党员“出口”通道。

那么,哪些属于不合格党员?《通知》提出:对民主评议中被评为“差”的党员,支委会(不设支委会的召开支部大会)要结合平时掌握的党员现实表现,对照“理想信念缺失、政治立场动摇、宗旨观念淡薄、工作消极懈怠、组织纪律散漫和道德行为不端”等情形,客观准确地认定不合格党员。

对评定为不合格的党员,党组织要根据其表现和态度进行组织处置,处置方式分为限期改正、劝告退党、除名。此外,党组织对严重违反党纪的党员根据《党章》有5种处罚方式:警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。

除名与开除党籍不同,任进教授解释说,除名是指党组织按照党章规定取消党员资格,是党组织对不合格党员的组织处置方式,而开除党籍是一种党纪处分,而且是党内的最高处分。

周淑真教授认为,在新的历史条件下,党员队伍管理机制的创新在思想观念上,应由追求党员数量转变为注重党员质量。她建议,应根据政治环境的变化和群众的呼声,加强自身的组织建设,积极吸纳优秀人才,大力提高党员质量,主动清退不合格党员。

专家建议 以党内民主推动组织创新

周淑真教授提出,可从三方面探索完善党员退出机制。

一是按照党的宗旨和纪律,及时把堕落为腐败分子的党员领导干部清理出党,同时在发展问题上谨防投机分子。

二是探讨使得不再参与政党活动的成员退出的机制。允许离开党组织多年、不再参加党的组织生活的党员退出。

三是以党内民主来推动组织创新,在强调党员义务的同时,必须保障党员的民主权利,做到党员在政治上能上能下,组织上能进能出。

逐步将党组织由自上而下的任命模式转变为由下而上的推荐选举模式,吸引更多有远大政治抱负和优良政治品质的青年加入中国共产党。

任进教授认为,在总结经验基础上,应将上述《通知》的规定,上升为党内法规,而且对不合格党员要依规作出相应组织处置,对严重违反党纪的党员,可开除党籍,以切实贯彻从严治党的要求。

相关链接

2012年11月14日中共十八大通过的《党章》第九条规定:党员如果没有正当理由,连续六个月不参加党的组织生活,或不交纳党费,或不做党所分配的工作,就被认为是自行脱党。支部大会应当决定把这样的党员除名,并报上级党组织批准。

(责任编辑:陈倩 CN030)
分享到:

用微信扫描二维码
分享至好友和朋友圈

 

社会文史娱乐汽车科技旅游城市文化

相关报道

新闻频道
国内国际社会评论文史专题经济新闻图库老照片
军事频道
军事要闻中国军情国际军情军事历史网友原创军事专题军事图库武器装备军事文化
汽车频道
车闻Update漫话车型漫记车映像实拍解析行业动态新车资讯独家评测汽车生活人文之旅
教育频道
留学移民高考中小学拒讲堂师说商道商论
游戏频道
游点意思网络游戏网页游戏单机游戏手机游戏军事游戏游戏产业发号中心游戏美女图说游戏囧游囧事
科技频道
业界互联网行业通信数码手机平板IT硬件相机笔记本家电产品库
旅游频道
X旅行视界目的地 美图发现社区
文化频道
专题非遗沙龙历史艺文博览读书图库书画禅文化
书画频道
资讯收藏展览在线展厅艺术家视觉专题
体育频道
国际足球中国足球NBACBA 综合体育图片汇总专题策划
视频频道
新闻军事中华出品原创娱乐纪录片微电影决胜海陆空
娱乐频道
明星电影电视音乐专题图库论坛
公益频道
老兵出镜老兵动态老兵资料库关爱老兵在行动公益组织公益人物
城市频道
城市聚焦城市设计城市生活城市策划城 市图赏城市加盟城市论坛
社区频道
中华论坛网上谈兵中华拍客社会时政国际风云生活消费休闲旅游美丽女人娱乐八卦经济风云情感世界文学天地
好医生频道
保健养生疾病防治行业资讯名医谈健康 医生专栏食疗跑步
经济频道
国内宏观海外经济产经商贸时尚消费电商眼球儿企业故事专栏评说识局经济