在许多股民看来，孟庆丰昨天带队赴证监会有些突然。事实上，这个大动作早有先兆。
两部门多次表态协作严打
十八大闭幕后的2012年11月29日，深圳证监局与深圳公安局签署了《打击证券犯罪合作备忘录》，这是全国首家地方证券监管局和地方公安局经侦部门以签署备忘录的形式展开深入合作。时任证监会稽查局局长欧阳健生、副局长毛毕华，时任公安部经济犯罪侦查局副局长罗子发等官员都来到了签约现场。
欧阳健生接受媒体采访时表示，证监会和公安部将进一步深化合作，打击证券市场犯罪行为。毛毕华表示，十八大报告提出，“完善金融监管，维护金融稳定”，由于行政执法部门的调查手段有限，与公安部门的协作对于加强大案要案的查处十分重要。
2013年2月1日，多家媒体发布了一条消息《公安部部长高调走访证监会》称，公安部部长郭声琨表示：“公安部将进一步加强与中国证监会的协作配合，依法严厉打击各类证券犯罪，努力使证券行业朝着更加健康有序的方向发展”。
今年4月2日，证监会、公安部在深圳召开了查处内幕交易案件集中部署会议。会议部署涉案地证券监管机构和公安机关采取有力措施，加大打击内幕交易等违法犯罪的工作力度。
“力求监管合力、康复投资信心”
据中国人民大学商法研究所所长刘俊海观察，在股价大幅波动当前，由公安部副部长带队，亲自到证监会办案，在历史上尚属首次。因为按照双方合作的惯例，经侦局在证监会有常驻人员，却突然由副部长带队，并且在上午开盘半小时内就通过官方媒体新华社发布消息，虽然还未发布调查情况，但事件本身就已经释放了信号。
刘俊海认为，这是政府围绕如何形成监管合力、康复投资信心的重大举措。截至昨日之前，“救市”手段主要围绕政府如何出钱，但是政府工具箱中还有市场监管手段、执法调查程序等，那么通过调查，对违法但不构成犯罪的进行行政处罚、对已经构成犯罪行为的追究刑事责任，是创新资本市场治理的重要举措，也能起到立竿见影的效果。
“政府没有义务担保股价一路高歌，但却有义务担保市场公平公正公开。”刘俊海认为，下一步公安机关应该运用大数据的手段，查找此次股价异动中异常的交易账户，以及外资进出的情况。
采写/新京报记者 王姝 张媛 郭永芳
