昨天,中央巡视组向福建省反馈巡视意见,指出一些领导干部与商人交往过密、厅级干部裸官较多等问题。至此,中央巡视组2014年首轮巡视的14个地区和部门已经全部收到中央巡视组的反馈意见。十八大后第三轮巡视工作完成,等待各巡视地区单位反馈整改情况。
涉及地区
山东省问题反馈意见“字最多”
根据中央统一部署,2014年3月至5月,中央巡视组对北京、天津、辽宁、福建、山东、河南、海南、甘肃、宁夏、新疆、新疆生产建设兵团开展了常规巡视,对科技部、中粮集团、复旦大学开展了专项巡视。近期,中央巡视组已陆续向上述地区、单位党委(党组)反馈巡视意见。
中央巡视组对各巡视点的问题反馈,文字凝练,高度概括,表述严谨。从2013年两轮巡视的反馈意见和整改情况来看,凡是在中央巡视组反馈意见中表述过的高度概括的字眼,均可以在日后整改和相关官员落马一一对应找到“诠释”。基于此,也有媒体总结,反馈意见所著笔墨较大的地区其背后的问题也相对较多,反之亦然。
从此次对于巡视工作的反馈来看,多数被巡视地涉及问题部分约在300字左右。在11个被巡视地区中,对海南所著笔墨最少仅有231个字,在3个被巡视单位中,对中粮集团仅用百余字概括其存在的问题。与之相反,山东省发现的问题在14个被巡视点中笔墨最重,超过450字。此外,新疆生产建设兵团、辽宁等地用将近400字描述其所反映出来的问题。
涉及领域
民生腐败问题成为巡视重点
记者在梳理各巡视点的问题时发现,每个巡视点所反映出来的问题,都与当地的经济结构、风俗习惯等密切相关。比如经济大省山东被反映“有的领导干部及其亲属插手工程招标、土地转让问题突出;有的领导干部与企业老板勾结,围标串标,严重损害国家和群众利益”。资源大省宁夏被反映“有的领导干部违规干预公共资源交易、工程招投标以权谋私,涉农资金违纪违法案件多发”。而福建则与广东省一样,被爆“厅处级领导干部'裸官'较多”。
中国行政学院教授竹立家表示,这一轮巡视发现民生腐败方面,比去年更加“重视”。不仅是巡视中提到了,包括前段时间审计署等部门也公布了社会保障资金违规使用的问题。这些领域与百姓更加息息相关。比如,巡视组发现新疆民生领域腐败问题时有发生。
常规问题
收礼公款消费等仍普遍存在
尽管有着诸多“个性”,但是,不可避免的是,各地在领导干部插手工程、违规选人用人拉票“买官”、婚丧嫁娶大操大办收受礼金、干部住房超标、超职数、超规格配备干部、公款花销奢侈浪费等“常规”问题方面仍然普遍存在。
根据2013年中央巡视组第一轮巡视反馈意见,被巡视地区(单位)突出的问题包括:违规突击提拔干部、带病提拔重用,超职数配备领导干部;拉票贿选、买官卖官;有领导干部及亲属存在插手工程建设项目、谋取私利;一些领导干部在年节、婚庆中送收红包、礼金;矿产资源配置、工程招投标等领域腐败问题突出;工程建设、矿产开发、土地出让等领域腐败案件易发多发;超标准配车、超标准接待等。
上述问题在2013年第二轮巡视中也多数有所体现,此外,突击提拔带病提拔普遍、干部住房超标、干部亲属插手工程、招投标腐败、基层干部办事吃拿卡要、公务消费铺张浪费等相对明显集中。
通过2014年首轮巡视,记者发现,一些选人用人问题、工程领域腐败问题、公务消费铺张浪费问题仍然易发、高发、屡禁不止。
线索处理
各地均有干部问题线索转交中央
此外,记者注意到,巡视组在反馈14个被巡视点的问题时,均表示“巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按规定转中央纪委、中央组织部有关部门处理”或表述为“巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按规定转中央纪委、中央组织部有关部门处理”。
按照以往打“老虎”的惯例,依据干部管理权限,省部级干部的任免需要中央作出决定,一般省部级领导落马的消息是由中纪委公布、其任免消息则由中组部对外公布。而地方、单位局级领导干部落马的消息,则由各地方、单位的纪检单位对外公布。