河南省福彩中心 侯伟胜 摄
中新网郑州3月28日电 (记者 侯伟胜)200元一张的投注卡可以不限数量，随意购买；一天玩下来，输几千元、甚至上万元都不稀奇。日前，有郑州市民反映，由于没有遵守相关规定进行限额投注，“中福在线”这种返奖率为65%的“电脑即开型福利彩票”，在投注形式上实际与老虎机无异，“每次来玩都是输的多赢得少，但却像吸了鸦片一样，欲罢不能。”。河南福彩中心相关负责人承认对“中福在线”限额投注的监管方面存在漏洞，但“中福在线”是国家批准的视频彩票，目的是筹集福利资金，对于社会上的负面评论，他不好评价。
“最近几个月，我丈夫迷上了'中福在线'，已经输了几万元！有时候，一天就输掉几千元！我多次报警，都没人管，说'中福在线'是国家批准的，是合法的。我就搞不懂了，明明就是赌博，咋就成合法的了？！”近日，郑州市民陈女士向记者投诉。
记者上网查询了解到，“中福在线”是采用计算机和通讯网络系统作为发行载体，通过彩票销售厅集中销售，彩民使用投注卡作为结算工具，按照一定的游戏规则进行投注，在投注终端完成投注、游戏和兑奖全过程的一种即开型电子视频彩票。综合媒体报道不难发现，2003年6月28日，这种“彩票”在国内上市首日起，就饱受诟病。在不少玩家眼里，它无论在操作方式上，还是在中奖程序上，与我国法律严格禁止的赌博几乎都可以划上等号，玩家动则就会输掉上万元甚至几十万元。早在2008年，时任北京大学公益彩票事业研究所执行所长的王薛红博士接受媒体采访时就表示：“中福在线实际上就是老虎机！”2008年3月，中国福彩中心对玩法进行了调整，取消了单次投注额更高(90元)、刺激性更强的“西游夺彩”游戏，并将其他游戏的单次最高投注额降低为10元；同时，对每人每天的投注金额也进行了限制，要求彩民每人每天的投注总额不得超过200元。这就意味着，每位玩家一天最多输掉200元，而陈女士的丈夫一天却能输掉几千、上万元，这究竟是怎么一回事呢？
3月20日午饭后，记者来到了“中福在线”郑州曼哈顿销售厅。不到100平方米、有20多台投注机的大厅已经座无虚席。每台投注机前，都有人在聚精会神地玩着一种叫做“连环夺宝”的游戏。这种游戏，一次最多可以押1000点(10元)，最少可以押10点，只需轻轻按一下机器上的红色按钮，输赢便有了定论。记者注意到，好多人都是一次押1000点，有的人还嫌不过瘾，同时占着两台机器。有些运气不佳的，200元(有20000点)的投注卡不到10分钟就会输干净。“上卡！”的叫声不时在大厅里响起。拿着厚厚一摞投注卡的服务生随即就会来到跟前，把卡送上，把200元钱收走。记者环视大厅，并没有见到“每人每天最多投注200元”之类的警示语。
