新京报讯 (记者蒋彦鑫)北京公务卡使用范围将扩大。北京市财政局昨日消息，明年年底前，各区县须将公务卡改革覆盖到所有基层预算单位。
财政专家认为，加强公务卡管理不仅可有效弥补现金管理漏洞，进一步提高财政财务管理透明度，也是专项整治公款大吃大喝行为的一项重要措施。
今年发公务卡3.7万张
北京自2007年启动公务卡改革以来，对公务卡开设、使用、报销还款以及改革实施要求等进行了明确。2012年，《北京市市级公务卡强制结算目录》出台，将差旅费、公务接待费等17项支出纳入公务卡强制结算范围。
截至2012年年底，市本级全部预算单位及16个区县实现了公务卡改革市、区两级全覆盖的目标。
市财政局介绍，今年1至11月份，公务卡发卡达3.7万张，比2012年全年发卡量增长270%，报销还款额13180万元，比2012全年报销额9369万元增长40.7%，其中市本级公务卡报销还款6600万元，增长358%。
四成区县单位未发卡
尽管如此，北京的公务卡发放和使用依然不到位。
市财政局有关负责人昨日表示，截至目前，北京101个市级单位和600多家基层预算单位发放了公务卡，分别占总数的75%和50%左右。区县共有2000多家预算单位发放了公务卡，占总量的60%左右。
此前，北京市审计局公布的数据显示，在北京15个属于2011年以前开展公务卡改革的试点部门，在发放的851张公务卡中，有431张处于未启用或未发生交易状态。
明年公务卡全面推广
市财政局表示，目前大部分区县未将改革推广至所有基层预算单位，部分区县还没出台公务卡强制结算目录。
下一步，北京将修订《公务卡管理暂行办法》，各单位须于2014年年底前，将公务卡改革覆盖到所有基层预算单位。同时，建立公务卡督察考核制度，明确要求各区县要结合本区县实际，制定本区县的公务卡强制结算目录。
此外，市财政局将进一步加大各单位落实公务卡强制结算目录的监督检查，督促各单位减少“三公经费”支出。
■ 对话
市财政局
公务卡报销难作假，个别部门不爱用
新京报：当前公务卡使用存在哪些问题？
市财政局：部分单位尚未使用公务卡；部分单位的公务卡使用不到位，该用公务卡的，依然用现金结算，资金使用情况不够透明。
新京报：公务卡具体怎么使用？
市财政局：北京公务卡一般分为“金卡”和“银卡”两种，信用额度分别为5万元和3万元。少数特殊情况可不纳入公务卡结算范畴，如：在不具备刷卡条件的场所发生的单笔消费在500元以下的公务支出等。
新京报：公务卡使用效率不高，有哪些原因？
市财政局：有主观原因。比如在现金报销上，可能存在改变用途、违法乱纪、开假发票等行为，而公务卡则需附上详实的费用清单，不好作假。因此，个别部门主观上不太积极。客观上也存在一些原因，比如一些地方不发达等。
新京报：公务卡全面推广，是否意味着三公经费全面的强制进行公务卡消费？
