法制晚报讯（文/政协报道组）3月10日下午15时，全国政协十二届五次会议在人民大会堂举行全体会议。全国政协委员、中国钢研科技集团有限公司副总工程师、中国工程院院士李卫在大会发言上表示，近些年，科研“公关”风盛行，从项目立项评审到结题总结再到科技评奖，评审专家往往都被各种打招呼、走关系所困扰。
李卫提到，我国有很多艰苦耕耘、无私奉献的伟大科学家，可为什么整体上科研成果的含金量是不高？虽然我们研环境有较大改善，但在现实中仍存在—些不利于科技创新的现象。
比如，现象一：政策满天飞。改从国家宏观政策颁布到执行细则出台往往要很长时间，到了基层对政策执行又变了样。有时刚刚明确如何执行，政策又变了。有的科技人员反映，政策满天飞，疲于应付。
现象二：大起大落。科研项目的立项分大小年，饥一年饱一年，这样大起大落的项目支持方式，很容易造成关键科研人员流失、重复劳动增多、效率低下等问题，导致科学研究也出现“烂尾楼”现象。
现象三：人情难却。近些年，科研“公关”风盛行，从项目立项评审到结题总结再到科技评奖，评审专家往往都被各种打招呼、走关系所困扰。
现象四：只认“一”，不认“二”。论文发表时只有第一作者被认可，科技评奖时第一获奖人比其他人荣耀高出十倍不止这种。只认第一的做法，扼杀了科研工作中应大力提倡的合作精神。
李卫还表示，其他还有类似“科研人员无瑕做科研”、“科研经费超高虚报”、“项目申请重宏观、轻细节；检查重形式、轻内容；结题重数量、轻质量；成果重文章、轻转化＂以及“项目评审投票决策机制往往会导致评审结果折中平庸化”等现象。
因此，李卫提出四点建议：强化第三方专业评估机构，加强对科研管理部门及管理人员进行考核评估；建立与完善分类评价体系，对科研成果的评估要差异化、多元化；加大项目评估的成本投入，实现全过程全方位的动态评估；建立评审专家信用制。
